证券时报记者 罗曼

香港立法会财经事务委员会于12月2日早晨召开，财政司司长陈茂波表示，2019年至2020年度，原来预算在计及从房屋储备金回拨的212亿元后，预计会有168亿元的盈余，但由于经济环境转差，税收及卖地收入减少，加上年中推出纾困措施，料今年财政年度录得财政赤字，为15年以来首次。

随着环球经济呈现同步放缓，加上受到中美贸易摩擦持续的影响，香港经济增长自去年下半年开始显著减慢，今年上半年经济仅轻微按年增长0.5%。近几个月更受到本地社会事件及暴力冲击的严重打击，经济情况急剧恶化。

今年第三季经济按年收缩2.9%，是自2009年以来首次出现按年下跌。若按季比较，更加连续两季出现负增长，显示香港经济已步入衰退。

陈茂波指出，社会事件持续加上连串暴力冲击，大大影响旅客到港意愿，令本地消费税锐减，消费及旅游相关行业首当其冲。零售业销货量在第三季度按年大幅下跌近两成，10月份数字预计跌幅仍然十分庞大。第三季度食品总收益按年实质下跌13.6%，是自2003年第二季SARS爆发以来最差，访港旅客人次的跌幅在10月份扩大至43.7%，酒店房间入住率在近月平均只有约六成，这些行业已经步入寒冬。

而经济情况持续恶化令就业率下滑，经季节性调整的失业率在8月至10月进一步上升至3.1%。个别受近月事件重创的行业的失业率飙升，尤其是餐饮服务业，最新失业率已升至6.1%，是近6年来的高位。

陈茂波表示，香港政府稍后会推出较为集中及聚焦的纾困措施，例如综援人士额外发放多1至2个月标准金额，并指理解商界遇到不同困难及建议，部分行业冲击较大，政府会积极研究是否分期缴税，电费及差饷津贴亦在考虑范围内。

“虽然社会风波重创本港经济、严重干扰社会民生，但对本港金融市场影响仍相对有限。”陈茂波在日志中表示，“最近迎来首家‘同股不同权’的龙头科网企业阿里巴巴在本港第二上市，标志香港股票市场进入新阶段。”

去年4月特区政府改革上市规则，容许“同股不同权”股权架构的新经济企业及未有收入的生物科技公司在港上市，以及便利已在其他国际市场挂牌的创科公司第二上市。至今合共已有3家“同股不同权”的科网企业在港挂牌，并有11家生物科技公司上市，合共市值超过5.1万亿港元，占港股总市值14%；若计及早年已在港上市的腾讯，科网企业市值已超过8万亿港元，在港股总市值中占比超过20%。

陈茂波又指出，香港金融服务业持续良好发展且保持动力，现时占本地生产总值近两成，是支柱产业之一，但强调金融市场特色是竞争激烈、瞬间万变，资金与人才均具高度流动性，因此为确保香港市场的竞争力，必须同时做好市场发展及监管的工作，才能让优势持续。